Kabinet wil rekenkundige stikstofondergrens in 2026, mits juridisch houdbaar
De ministerraad was vrijdag erg laat afgelopen. Dat heeft waarschijnlijk met politieke onenigheid te maken. BBB en de VVD steggelden de afgelopen weken namelijk over de invoering van de rekenkundige ondergrens. BBB wil deze zo snel mogelijk verhogen om PAS-melders te helpen, maar de VVD-ministers twijfelden over de juridische houdbaarheid.
Geborgde reductie
Het kabinet wil daarom de komende tijd, zoals ook is afgesproken in de ministeriële stikstofcommissie, werken aan een geborgde dalende lijn van de stikstofuitstoot. Hiervoor zijn in april en september al maatregelen aangekondigd.
Daarnaast gaat het Rijk met provincies in gesprek over maatregelen voor gebieden waar de stikstofuitstoot mogelijk op den duur nog te hoog is. Welke gebieden dit zijn, wordt niet genoemd in de Kamerbrief.
Ondergrens inbrengen bij Raad van State
Om de juridische robuustheid te vergroten, wordt de rekenkundige ondergrens daarnaast ook bij een rechtszaak van de Raad van State ingebracht. Hiervoor heeft het kabinet een aantal rechtszaken op het oog. Ondertussen moet er nog een aanpassing in Aerius worden gedaan. Ook stelt het kabinet een handleiding op voor mede-overheden en worden afspraken gemaakt met provincies over de randvoorwaarden voor het invoeren van de ondergrens. Dit is geborgde emissiereductie. 'De juridische haalbaarheid van de rekenkundige ondergrens staat niet ter discussie voor dit kabinet. We wegen de stand van zaken van de juridische procedure mee wanneer we de rekenkundige ondergrens daadwerkelijk gaan invoeren, maar het is geen expliciete voorwaarde.'
Voor einde van het jaar duidelijkheid
Voor het einde van het jaar moet duidelijk worden of de rekenkundige ondergrens ingevoerd kan worden. De eventuele uitkomst van de lopende rechtszaak wordt daarbij ook meegenomen. Wiersma benadrukt dat provincies op dit moment al wel gebruik kunnen maken van het voornemen van het kabinet om de rekenkundige ondergrens in te voeren. 'Bij de beoordeling van de evenredigheid van handhavingsverzoeken.'
Hoogte ondergrens
Hoe hoog de rekenkundige ondergrens zal zijn, is nog niet duidelijk. Een wetenschapper stelde afgelopen week nog dat deze op 0,5 mol per hectare per jaar zou moeten liggen. Een woordvoerder van LVVN laat weten dat de komende maanden bekeken gaat worden.
