Wiersma door Adviescollege opgeroepen informatie emissiegegevens snel openbaar te maken

De oproep volgt nadat journalisten volgens het Adviescollege opnieuw een klacht hadden ingediend over de behandeling van hun Woo-verzoeken inzake dieraantallen, stallocaties en staltypen. ‘De minister van LVVN kiest er weer voor om bij Woo-verzoeken over emissiegegevens een onnodige, dure en bureaucratische zienswijzeprocedure te doorlopen’, aldus het Adviescollege. ‘Ondanks een eerder advies van het Adviescollege, gevolgd door een uitspraak van de Raad van State over Woo-verzoeken naar dezelfde gegevens uit eerdere jaren.’

Enorme kosten

‘Deze koers betekent opnieuw flinke vertraging van de openbaarheid van emissiegegevens en verspilling van schaarse publieke middelen aan procedures waar niemand mee gediend is’, vervolgt het Adviescollege. ‘Zo kost dit het ministerie van LVVN, ook voor toekomstige vergelijkbare verzoeken, 15 tot 60 miljoen euro per jaar. De veehouderijen worden daarbij, mogelijk zelfs meerdere keren per jaar, geconfronteerd en belast met zienswijzeverzoeken, terwijl hun zienswijze vervolgens niet kan leiden tot échte inspraak.’

Zinloos

Een zienswijzeprocedure heeft volgens het Adviescollege namelijk alleen zin als het besluit door de zienswijze nog veranderd kan worden. ‘Bij emissiegegevens biedt de wet echter geen ruimte om anders te beslissen: deze gegevens moeten op grond van de Wet open overheid openbaar, vanwege het grote maatschappelijke belang van toegang tot deze informatie. Ook de Autoriteit Persoonsgegevens en de Raad van State bevestigden dit wettelijke kader onlangs.’

Zie af van procedure

In zijn advies herhaalt het Adviescollege daarom grotendeels de adviezen en aanbevelingen uit zijn eerdere advies van 19 mei 2025: ‘herzie uw keuze voor individuele aanschrijving voor zienswijzeverzoeken bij Woo-verzoeken over emissiegegevens waarbij veel derde-belanghebbenden zijn betrokken. Zie in plaats daarvan af van de zienswijzeprocedure en neem je besluit in de lopende verzoeken.’

Actieve openbaarmaking

Daarnaast adviseert het Adviescollege de minister met klem om de vlucht naar voren te nemen, door in te zetten op actieve openbaarmaking van deze emissiegegevens. Vanuit de inspanningsverplichting voor actieve openbaarmaking uit de Woo kan, in overleg met alle partijen, een manier gevonden worden om deze gegevens jaarlijks actief openbaar te maken op een wijze waarmee recht wordt gedaan aan alle betrokken belangen.’ Daarnaast herhaalt het Adviescollege nogmaals dat de belangen van veehouderijen bij het openbaar maken van emissiegegevens niet uit het oog verloren mogen worden. En dat het belangrijk is dat wordt geïnvesteerd in de sociale veiligheid van de landbouwsector.