Kort geding vijf agrarische organisaties tegen stallenmaatregel provincie Noord-Brabant

De vijf organisaties willen dat de stallenmaatregel buiten werking wordt gesteld, zolang deze volgens hen niet juridisch houdbaar is. ‘Provincie Noord-Brabant eist dat veehouderijen met huisvestingssystemen die twintig jaar (voor rundvee) of vijftien jaar (voor de overige diercategorieën) oud zijn, hun stallen aanpassen’, aldus een toelichting van SSC, NMV, Agractie, NVP en DDB. ‘Deze veehouderijen zijn verplicht vanaf 1 juli 2026 maatregelen te nemen om de emissies te verlagen. Daarvoor hoeft nu geen natuurvergunning meer aangevraagd te worden, een melding bij de provincie is voldoende.’

Enorme investeringen

De vijf organisaties vrezen het volgende debacle in het stikstofbeleid, nu ook Provincie Noord-Brabant volgens hen heeft aangegeven niet 100 procent zeker te zijn dat het beleid juridisch houdbaar is. ‘Dat zal jurisprudentie moeten uitwijzen.’ Volgens de Brabantse stallenmaatregel zijn veehouders verplicht hun stallen aan te passen naar een systeem zoals omschreven op de menukaart in bijlage VI van de Omgevingsverordening, lichten de organisaties verder toe. ‘Deze stalsystemen vergen een enorme investering van enige honderdduizenden euro’s per bedrijf. Veehouders kunnen voor financiering niet terecht bij de bank. Immers, de Nederlandse Vereniging van Banken heeft laten weten dat de maatregel leidt tot hoge investeringskosten zonder perspectief op juridische zekerheid of terugverdiencapaciteit.’

Dubbele juridische onzekerheid

De juridische onzekerheid schuilt in twee zaken, stellen de vijf. ‘Het is onzeker of de voorgeschreven stalsystemen daadwerkelijk leiden tot de beoogde stikstofreductie. Wordt die zekerheid niet gegeven, dan leidt dat onherroepelijk tot rechtszaken van de milieubeweging, met het risico dat het stalsysteem wordt ‘afgeschoten’ en er opnieuw geïnvesteerd moet worden. Bovendien is onzeker of de meldingsplicht en het maatwerkvoorschrift juridisch stand houden. Voor nieuwe stalsystemen was tot nu toe een vergunning en passende beoordeling vereist.’

Zin doordrijven

Jan Cees Vogelaar, voorzitter van SSC tot besluit: „Als het juridisch wankel staat, dan ga je als provincie toch geen investeringen van enige honderdduizenden euro’s per veehouder eisen, om in wezen niet meer te doen dan je zin door te drijven? Dit onder de noemer van we zien wel of het stand houdt bij de rechter. Dat is geen beleid, dat is bewust aansturen op vrijwel zekere desastreuze gevolgen voor duizenden veehouders. Een zoveelste proefballon van de provincie die eisers niet kunnen en zullen toelaten.”